МАНИФЕСТ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ОБНОВЛЕНИЯ
1. Мировоззренческие основы деятельности ДДО:
Мы придерживаемся либеральных взглядов и считаем, что на их основе наиболее эффективно могут решаться социальные и экономические проблемы общества. Мы выступаем за укрепление и развитие в нашей стране демократических основ организации государственной и муниципальной власти.
Мы привержены эволюционной модели развития и отрицаем революционный путь изменений в обществе.
2. Важнейшие ценности, которые разделяют участники ДДО:
СВОБОДА. Мы считаем, что индивидуальная свобода человека – это возможность мыслить и поступать в соответствии со своими представлениями и желаниями, а не вследствие принуждения; чем больше свободен человек, тем он больше может сделать. Экономическая свобода выражена в большей степени тогда, когда существует свободный рынок и частная собственность. Индивидуальная и экономическая свобода могут быть обеспечены только в условиях демократической организации власти.
ДЕМОКРАТИЯ. Мы стремимся к демократии как к такой системе управления, в которой граждане делегируют свои права на осуществление политической власти выборным должностным лицам, а назначаемые (бюрократические) институты находятся под контролем выборных лиц (режим представительной демократии). Мы считаем, что развитая демократия возможна только при соблюдении принципов верховенства права и разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви, при обязательном ограничении времени пребывания на высших должностях исполнительной власти соответствующего уровня, при проведении честных и регулярно выборов, при обеспечении гарантий прав оппозиции. Необходимые условия развитой демократии – свобода СМИ и обеспечение политического плюрализма на телевидении и в интернете.
ПАТРИОТИЗМ. Мы придерживаемся той точки зрения, что патриотизм, то есть чувство сопричастности к делам своей родины, есть естественное побуждение, свойственное людям всех стран. Патриотизм подразумевает не только и не столько любовь к своей родине, но прежде всего набор действий, ведущих к её процветанию: росту уровня жизни, обеспечению достоинства и безопасности граждан; при этом патриотизм предполагает готовность говорить правду о своей стране и её правительстве, какой бы горькой она ни была. Российский патриотизм развивается в условиях многонационального государства и поэтому он не совместим с национализмом.
3. Программные принципы ДДО
Исходя из нашей приверженности либеральному мировоззрению, ценностям свободы, демократии и патриотизма участники ДДО в своей практической работе отстаивают следующие принципы:
-
Повышение роли выборных органов власти в управлении страной, регионами и муниципалитетами:
-
Необходимо перейти к выборности глав регионов без «муниципальных фильтров» – все партии, представленные в соответствующем региональном парламенте, должны получить право выставлять кандидатуры на пост губернатора без каких-либо дополнительных условий
-
Формирование региональных частей Совета Федерации должно проводиться по результатам прямых выборов жителями субъекта Федерации
-
Необходимо перейти к выборности мэров городов и глав районов
-
В условиях Санкт-Петербурга следует перейти к выборности органов власти на уровне районов города и городов-спутников (верхний уровень местного самоуправления). В качестве первой меры можно рассматривать создание выборных районных советов депутатов, к полномочиям которых будут отнесены согласование сметы расходов районной администрации, планов застройки и благоустройства территории, размещения нестационарных объектов торговли и др.
-
Все региональные нормативно-правовые акты, затрагивающие права граждан должны приниматься в виде законов
-
Децентрализация власти – круг полномочий и финансовые возможности региональных органов власти и органов местного самоуправления необходимо расширить. В Санкт-Петербурге в качестве первоочередных шагов в этом направлении мы рассматриваем:
-
Увеличение доли муниципальных бюджетов в консолидированном бюджете города
-
Передача в ведение органов местного самоуправления вопросов благоустройства всех внутриквартальных территорий
-
Переход к системе, когда часть налога на доходы физических лиц, направляемую в бюджеты муниципальных образований, формируют отчисления от доходов жителей муниципалитета вне зависимости от места их работы
-
Открытость органов власти:
-
Открытость информации обо всех условиях соглашений между органами власти и бизнесом, включая сведения о государственно-частных партнёрствах
-
Обязательная интернет-трансляция всех заседаний представительных органов власти и органов местного самоуправления
-
Поимённое голосование в городском парламенте (кроме персональных вопросов)
-
Доступность информации по вопросам землепользования для граждан и предпринимателей
-
Расширение возможностей для частного предпринимательства, сохранение и укрепление рыночных основ экономики, включая:
-
Осуществление везде, где можно, замены разрешительной системы ведения бизнеса на уведомительную (на основе Законов и правил, принимаемых выборными органами)
-
Ограничение внеплановых проверок бизнеса
-
Недопущение роста налогового бремени, как и для предприятий, так и для граждан
-
Предотвращение процессов огосударствления бизнеса, кроме предприятий атомной промышленности, предприятий транспортной и инженерной инфраструктуры
-
Установление парламентского и гражданского контроля за естественными монополиями, открытость информации об их деятельности для всех граждан. Цены на услуги естественных монополистов (организации тепло- и водоснабжения, метрополитен и др.) должны устанавливаться только после обсуждения в городском парламенте с участием оппозиционных депутатов; установлению цен должно предшествовать проведения аудита, организованного по поручению городского парламента (или контрольно-счётной палаты)
-
Уважительное отношение ко всем этническим и религиозным группам и к людям, не исповедующим никакую религию (в том числе атеистам). Все формы дискриминации по расовым, религиозным и этническим основаниям недопустимы.
-
Светский характер образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях и ВУЗах
-
Сохранение системы ЕГЭ как антикоррупционной меры, а также как возможность жителям всех регионов равноправно участвовать в конкурсе для поступления в лучшие ВУЗы страны; учёт при поступлении в ВУЗы результатов предметных олимпиад и иных объективно измеряемых достижений абитуриентов
-
Свобода средств массовой информации, недопустимость цензуры со стороны государственных и муниципальных органов
-
Интенсификация экономических, культурных, научных и иных связей со странами Западной Европы , взаимная отмена визовых ограничений между Россией и странами Шенгенской зоны
-
Сохранение моратория на применение смертной казни в России