Новости

«Вонь и пыль столбом»: в Петербурге меняют практику уборки дворов

03 ноября 2021

Председатель Жилищного комитета Санкт-Петербурга Виктор Борщев направил главам районных администраций города письмо, в котором говорится о недопустимости применения «воздуходувных устройств с режимом работы на обдув», называемых в народе «воздуходувками».

Председатель Жилищного комитета Санкт-Петербурга Виктор Борщев направил главам районных администраций города письмо, в котором говорится о недопустимости применения «воздуходувных устройств с режимом работы на обдув», называемых в народе «воздуходувками».

Жители добились

Судя по всему, это письмо стало результатом сильного давления на городскую власть общественности, недовольной последствиями применения этого инструмента автоматизации труда дворников. Вот типичный пример жалоб от жителей в соцсетях: «Только я, житель первого этажа, в очередной раз намыла окна после предыдущей так называемой «уборки листьев», как пришли эти трое «блюстителей чистоты», начали сдувать листья мне в окна!!! Все прилипло к стеклам, на подоконниках горы грязи и листьев, в квартире бензиновая вонь!!! Опять пришлось все это убирать и отмывать стекла. Доколе вы будете так издеваться над людьми, за счет которых получаете зарплату?! Я сижу и плачу от бессилья» (пишет отчаявшаяся жительница дома 36 по улице Карпинского в Калининском районе). «Захожу во двор, опять жужжат! Шум запредельный, вонь невыносимая, пыль столбом! Прекратите уже убирать дворы этим инструментом!», — призывает житель дома 1 по улице Дмитрия Устинова (Невский район). Недовольны и в Красногвардейском районе. «Это реально экоцид/ геноцид. У нас уже шестой раз гоняют грязь, пыль, мусор и листья туда-сюда. Ветер — туда, а они всю эту смесь — обратно. Начинают около 11 утра гудеть и пылить. Все окна, — а у нас первый этаж, — уделаны грязью и пылью», — негодует житель дома 30 по Бестужевской улице.

Проблема приняла общегородской характер, вызвав массовое недовольство жителей. Наиболее активные создали группу Питер Без Воздуходувок»в соцсети «ВКонтакте», к которой присоединилось уже более 830 петербуржцев, разместивших на сайте группы сотни постов с видео и фото. Группа «Новая Малая Охта» в Instagram провела опрос жителей, более 78% которых высказались за прямой запрет воздуходувок. Только за последние дни «Телеканал 78» и НТВ сделали две большие программы на эту тему. Масштабность проблемы признает и Виктор Борщев, ссылающийся в своем письме на «многочисленные обращения граждан в разные инстанции города по вопросу запрета применения воздуходувных устройств».

Есть нюансы

Один из активистов «антивоздуходувочного» движения депутат МС МО «Гражданка» Вадим Сафонов, признавая победу единомышленников, отмечает, однако, некоторые нюансы как в самой проблеме, так и в письме председателя Жилищного комитета.

Депутат обращает внимание на то, что обсуждаемый документ имеет статус всего лишь информационного письма, хотя по своей должности Виктор Борщев вполне мог издать прямое распоряжение о запрете. Вместо этого он лишь напоминает главам районных администраций, что, согласно постановлению правительства Петербурга № 961 о Правилах благоустройства, «подметание территории Петербурга производится способами, не допускающими запыленности воздуха», а СанПин 1.2.3685-21, помимо гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, устанавливает еще и допустимый уровень шума.

Эти нормы делают невозможным применение воздуходувок, реально используемых сейчас в Петербурге. Например, допустимый уровень шума, по СанПину — 47 дб, а у используемых воздуходувок он по техдокументации превышает 80 дб и доходит до 110 дб. Нормативы загрязнения воздуха превышаются еще больше. Впрочем, это происходит при режиме работы на обдув, а когда эти устройства работают в режиме всасывания, как пылесос, загрязнения воздуха не происходит. Правда, шум остается, хоть и меньшего уровня, чем в режиме на обдув.

Тем не менее воздуходувки активно применяются — и в ответ на вопросы недовольных жителей районные чиновники утверждают, что их применение не запрещено. Формально, говорит Вадим Сафонов, прямого запрета в законодательстве действительно нет, но на практике их применение всегда нарушает установленные нормативы. А это влечет административную ответственность — ст.20 закона Петербурга об административных правонарушениях предусматривает штрафы от 1 тыс. до 5 тыс. руб. для физических лиц, от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц и от 100 тыс. до 250 тыс. руб. для юридических лиц. И Виктор Борщев в своем письме об этом напоминает.

Нужен полный запрет

По мнению Вадима Сафонова, такое настойчивое напоминание об ответственности увеличивает возможности граждан и надзорных госорганов добиться реального наказания нарушителей, чего раньше не было. А не было потому, считает депутат, что дворников в Петербурге не хватает, как ему объяснили в Жилищном комитете. Кроме того, у них недостаточно высокая зарплата для того, чтобы заставлять их убирать листья и другой мусор с придомовых территорий вручную — это действительно тяжелая, трудоемкая работа. Видимо, по этой причине, полагает Вадим Сафонов, председатель Жилищного комитета, которому поручен надзор за соблюдением Правил благоустройства на внутриквартальных территориях, выпустил не приказ о запрете воздуходувок, а всего лишь информационное письмо.

Депутат также отмечает, что в письме есть лазейки для продолжения их применения. В тексте говорится, что применение воздуходувных устройств запрещается при уборке придомовых территорий, то есть, земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (МКД). Но такие участки нередко ограничены «обрезами» фундаментов, так что территории между домами формально не являются придомовыми территориями — и главы районов могут трактовать это как разрешение применять там воздуходувки. Кроме того, в письме прямо говорится о возможности их применения «при уборке газонов от опавшей листвы вдали от МКД», но понятие «вдали» нигде (ни в Правилах благоустройства, ни в СанПине, ни в письме) не расшифровано — не указано расстояние от стены дома. Такое расстояние не регламентировано и в другом пассаже письма, где говорится о норме СанПина по шуму на территории, «непосредственно прилегающей к МКД».

Электрические пылесосы

Механизация труда дворников объективно необходима, только делать это надо с учетом интересов жителей и существующих законов, что вполне возможно, уверен Вадим Сафонов, хотя и не просто. Например, применять электрические пылесосы — они не пылят, не дают вредных выхлопов и шумят гораздо меньше. «Применение воздуходувок — это имитация уборки, — говорит депутат. — Потому что воздуходувки не убирают мусор, а просто удаляют его с видимых мест, «загоняют под шкаф» — в отличии, кстати, от пылесосов, которые реально собирают мусор. Я считаю, что воздуходувки надо полностью запретить».

Впрочем, он полагает, что многие УК добровольно перестанут их использовать, если от них всерьез (вплоть до наложения штрафов) потребуют исполнять нормативы и обеспечивать свой персонал недешевыми средствами индивидуальной защиты (респираторами, очками, перчатками и др.), перечень которых содержится в технической документации, о необходимости чего также прямо напоминает в своем письме Виктор Борщев. Правда, по состоянию на 3 ноября по крайней мере на нескольких территориях, судя по жалобам жителей в адрес Вадима Сафонова, это письмо откровенно игнорируется — воздуходувки по-прежнему применяются сотрудниками Жилкомсервисов, и работают они без всяких средств индивидуальной защиты.

Владимир Грязневич

Источник: РБК