Деятельность

Протоколы есть, а толку нет.

Среди «героев» этого сюжета был персонаж, который не стесняясь признался в том, что работает подставным при оформлении протоколов, принимая на себя ответственность за действия реальных организаторов торговли.

Было показано и то, как неспешно работает полиция в момент, когда нарушителей можно взять с поличным.

23 июля 2022 года я направил в полицию и прокуратуру города обращения с просьбой объяснить причины, по которым незаконная торговля процветает, несмотря на то, что все всё видят, знают всех торговцев в лицо и по номерам автомашин, понимают все опасности, которые продуцирует незаконная торговля пищевыми продуктами.

Ответ я получил 31 августа от начальника УМВД России по Калининскому району г. Спб Андрея Сергеевича Селюгина.

Андрей Сергеевич сообщает о том, что: «за 7 месяцев текущего года сотрудниками Администрации Калининского района, во взаимодействии с сотрудниками УМВД России по Калининскому района, составлено 454 административных протокола по ст. 44 Закона Санкт-Петербурга №273-70»

Эта статья предусматривает наказание за реализацию товаров в местах, не предназначенных для осуществления торговой деятельности, либо при отсутствии заключенного в установленном порядке договора на размещение нестационарного торгового объекта, в виде штрафа на граждан от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц — от 5000 до 15.000 рублей; на юридических лиц — от 50.000 до 200.000 рублей.

Дополнительно сотрудниками УМВД России по Калининскому району Санкт- Петербурга, в период с января по август 2022 года, составлено 133 административных протокола по ст. 7.1 КРФобАП «Самовольное занятие земельного участка», 59 административных протоколов в отношении иностранных граждан, осуществляющих свою трудовую деятельность в помещениях нестационарных торговых объектов, по ч. 3 ст. 18.17 «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».

Множественность нарушений, думаю очевидна. Очевидно (и видно прямо на наших улицах), что торговцы неизменно возвращаются. Иными словами «штрафы» становятся удивительно похожи на разовые билетики — оплатил и можно продолжать в том же духе.

За статистику, конечно спасибо. Вот только нет ответа на ряд вопросов, которые были поставлены в моём обращении.

Например, о том, почему полиция видит признаки деятельности организованной группы лиц, но не видит признаков деяния, предусмотренного статьёй 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство»?

Почему полиция упорно отказывается рассмотреть вопрос о том, что торговля пищевыми продуктами без сопроводительной документации может свидетельствовать о преднамеренном сбыте некачественной и опасной продукции, а это уже 109; 111; 112 и 115 статьи УК РФ.

Почему полиция не обращает внимания на признаки нарушений налогового законодательства?

По мнению Андрея Сергеевича: «Розничная продажа продукции в т.ч. продуктов питания без товаросопроводительной документации (сертификатов соответствия), образует состав административного правонарушения предусмотренный ст. ст. 14.4, 14.45 КРФобАП».

Переводя на человеческий язык — отравитесь до смерти, тогда и обращайтесь. Есть одна заковырка — трупы заявления не пишут.

Можно, конечно сказать — зачем сгущать краски. Полиция работает в авральном режиме. Одних протоколов 646 штук. Только на их написание сколько часов потрачено! Часы потрачены, а толку ноль.

Налоги — не получены. Торговцы просто глумятся и над правоохранителями, и над активистами, и над законом. Граждане видят бесполезность борьбы с незаконной торговлей и теряют уважение к закону, а за одно и к власти.

Что касается разных угроз, связанных с текущей ситуацией, то лучше уже вовсе промолчать. Теракты — не только бомбы и ружья. А самый большой просчёт — благодушие. Сегодня одни откупились копеечным штрафом, завтра другие, а кто появится послезавтра? И кто будет нести ответственность, за последствия?

Конечно, важно на эти вопросы услышать мнение прокуратуры, но в нарушение п. 5 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а равно п. 6 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которые запрещают направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется, сотрудники прокуратуры переслали моё обращение именно тем, чьи действия я просил оценить с точки зрения их соответствия закону и здравому смыслу.

В итоге незаконная торговля с признаками деяний прямо предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации есть, а ответов на вопрос почему эта торговля процветает нет.

Придётся продолжить переписку с ответственными лицами. За одно и подумать о том, какие поправки нужно внести в законодательство, чтобы протоколов было меньше, а толку больше.

Ваш депутат МС МО Гражданка Вадим Сафонов.